從整車合資的經(jīng)驗(yàn)來看，這種政策并不能給我國小型平板拖車工業(yè)帶來直接的技術(shù)提升，但為何支持將股比限制政策由整車領(lǐng)域擴(kuò)大至零部件領(lǐng)域的投票者仍占主流？

  一位不愿透露姓名的國際咨詢公司分析師表示，這是政府一種無奈的選擇，限制比不限好，不限中國小型平板拖車零部件水平提升的可能性更小。至于最終的政策到底如何以及是否具有追溯性，將會是各方利益集團(tuán)博弈的結(jié)果。

  由于中國在政策、電網(wǎng)、市場潛力等方面具備一定的普及因素，業(yè)界普遍認(rèn)同在全球范圍內(nèi)電動車是最有可能在中國首先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化普及，因此近幾年外資零部件企業(yè)對這塊大蛋糕發(fā)起了集體“圍攻”之勢，在這些新能源核心技術(shù)領(lǐng)域外資對我國小型平板拖車零部件行業(yè)的壟斷非常突出。

  據(jù)國家信息中心2009年《中國小型平板拖車零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究》顯示，汽油機(jī)電控系統(tǒng)國內(nèi)產(chǎn)量前四名的企業(yè)為聯(lián)電、電裝、西門子VDO和德爾福萬源，均有外資背景，其產(chǎn)量占國內(nèi)汽油機(jī)電控系統(tǒng)總產(chǎn)量的80%，其中聯(lián)電的市場份額占到40%，而本土企業(yè)不足1%。

 在這樣實(shí)力相差懸殊的兩方中，僅僅通過資本的聯(lián)盟很難達(dá)到提升中國零部件技術(shù)水平的目的，相反，這種聯(lián)盟還可能催生出靠此政策生存的寄生型企業(yè)，這也提醒了政策制定者需要考慮更多的政策細(xì)節(jié)。譬如，給外資股比限制設(shè)定具體的年限，年限一過就放開股比；給合資企業(yè)的中方國有企業(yè)提出具體的技術(shù)提升水平考核指標(biāo)等。

  中國小型平板拖車會繼續(xù)壯大，完善的政策是發(fā)展必不可少的保證。