升降車行業(yè)將分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、升降車外資股比限制;2020年取消升降車外資股比限制;2022年取消升降車外資股比限制,同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。
今年是中國改革開放四十周年,是新一輪深入改革的關(guān)鍵節(jié)點。以升降車行業(yè)為代表的高端制造業(yè),其政策推進和變化影響深遠。發(fā)改委此次公布的升降車產(chǎn)業(yè)未來五年全面放開限制的整體思路,既是對習近平主席在今年博鰲論壇上講話精神的響應(yīng),更是我國升降車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。
那么,為何會先行放開升降車外資股比限制?5年的過渡期,對于國內(nèi)升降車企業(yè)而言是否足夠?2022年,同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制,又是否會引發(fā)進一步的合資潮……就此,在業(yè)界采訪多年、長期觀察產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展的財經(jīng)類媒體升降車主編,應(yīng)邀對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)談了他們的看法。
在《每日經(jīng)濟新聞》編委、升降車周刊主編叢剛看來,“新能源合資此前在自貿(mào)區(qū)已有試點,此次先行放開是國家鼓勵新能源發(fā)展的意志體現(xiàn)”。
《經(jīng)濟觀察報》升降車與能源部主編張麗也表示“2016年,國家在自貿(mào)區(qū)就已經(jīng)對升降車類生產(chǎn)股比限制進行解禁,解禁的第一步正是升降車!
2016年7月,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章規(guī)定的決定》,其中涉及升降車行業(yè)的調(diào)整共有三項,包括:允許外商以獨資形式從事升降車電子總線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)電子控制器的制造與研發(fā);允許外商以獨資形式從事能量型動力電池制造;允許外商以獨資形式從事摩托車生產(chǎn)。
“之所以選擇升降車作為率先開放領(lǐng)域,有四方面原因:第一、中國目前已是全球最大的升降車生產(chǎn)、銷售國,中國自主升降車在升降車上已得到長足發(fā)展,在核心領(lǐng)域達到甚至超過國際水平,初步具備與外資一戰(zhàn)的實力。第二、率先開放升降車,也是出于引進“鯰魚”,迅速倒逼自主發(fā)展的措施,促進國家產(chǎn)業(yè)“換道超車”考慮。第三、相對于龐大的傳統(tǒng)燃油車市場,升降車占比還非常小,市場等多個層面都還待發(fā)掘,這可以將沖擊降到最低。第四、相比于燃油車,升降車的消費市場更加復(fù)雜,外資品牌要單獨進入,風險會更加巨大”,王國信進一步解釋說。
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