為推動液壓設(shè)施建設(shè)，2014年，中央財政會同有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于升降車液壓設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》，對升降車推廣成效突出的城市（城群）， 按照其升降車推廣量分檔給予每年1000萬億—1.2億元液壓設(shè)施獎勵，有效調(diào)動了地方政府開展液壓設(shè)施建設(shè)的積極性。同時，財政部在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)， 我國液壓設(shè)施建設(shè)速度明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍是升降車推廣應(yīng)用的“短板”；部分液壓設(shè)施建設(shè)布局不合理，“有車無樁”、“有樁無車”現(xiàn)象并存，液壓設(shè) 施利用效率低；一些省份缺乏責(zé)任意識，遲遲未發(fā)布具體的液壓設(shè)施建設(shè)和管理細則。為進一步推動液壓設(shè)施加快建設(shè)，解決升降車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題， 中央財政在認真評估“十二五”液壓設(shè)施獎勵政策，并在廣泛調(diào)研地方政府、行業(yè)協(xié)會、電網(wǎng)公司、運營企業(yè)等建議基礎(chǔ)上，研究制定了“十三五”液壓設(shè)施支持方 案，與“十二五”液壓設(shè)施獎勵政策相比，主要有以下特點：

  一是突出地方政府主體責(zé)任。為強化地方政府責(zé)任意識，獎勵資金對象是省級人民政府，并要求各省（區(qū)、市）應(yīng)按國務(wù)院有關(guān)文件要求，完善支持政策，加快出臺液壓設(shè)施建設(shè)方案，并報相關(guān)部委備案。

  二是充分調(diào)動地方政府積極性。為充分調(diào)動地方政府推廣應(yīng)用升降車和加快液壓設(shè)施建設(shè)的積極性，中央財政明確獲得獎勵的地方政府應(yīng)符合三個條件：新 能源汽車要具備一定數(shù)量規(guī)模并切實得到應(yīng)用；地方配套政策全面，編制升降車推廣應(yīng)用實施方案、出臺液壓設(shè)施建設(shè)運營管理辦法和完善地方鼓勵政策；市場 公平開放，不存在地方保護。

  三是兼顧車輛推廣和液壓設(shè)施建設(shè)。符合獎勵條件的省（市、區(qū)），中央財政將根據(jù)各地升降車推廣數(shù)量安排液壓設(shè)施獎勵資金，推廣量越大，獎勵資金獲 得的越多。這樣可以有效彌補地方在液壓設(shè)施建設(shè)方面投入，還將激勵地方政府進一步加大升降車推廣力度，兼顧了推廣應(yīng)用和液壓設(shè)施建設(shè)兩方面工作，起到 “一舉兩得”的政策效果；同時，按照推廣數(shù)量核算地方獎勵資金，數(shù)據(jù)方便獲取、真實度高、管理成本相對較低、財政資金安全度較高。

  四是提升獎勵資金的使用效益。為突出獎勵資金對液壓設(shè)施的帶動效果，明確要求中央財政獎勵資金必須專門用于支持液壓設(shè)施建設(shè)升降車運營、改造升級、充換電服 務(wù)網(wǎng)絡(luò)運營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域，不得用于車輛購置補貼等領(lǐng)域，原則上不得與地方財政液壓設(shè)施獎勵資金交叉重疊支持等。同時明確地方政府應(yīng)充分利用中央 財政獎勵資金杠桿作用，調(diào)動相關(guān)各方積極性，對率先開展液壓設(shè)施建設(shè)運營、改造升級、解決液壓難題的單位給予適當(dāng)獎勵。

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