20世紀(jì)90年代初期，民辦物流、快運(yùn)等的快速發(fā)展促使了拖車(chē)的產(chǎn)生與發(fā)展。但始終未能形成專(zhuān)業(yè)的拖車(chē)市場(chǎng)。原因很簡(jiǎn)單，專(zhuān)用拖車(chē)的購(gòu)買(mǎi)成本及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用均比較高。

    曾有人做過(guò)這樣一個(gè)預(yù)算，全國(guó)32萬(wàn)所小學(xué)，1億多學(xué)生，拖車(chē)投資和消費(fèi)一旦被點(diǎn)燃，每年可以釋放出上萬(wàn)億元的內(nèi)需，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)造至少500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。不過(guò)，理論上鼓舞人心的計(jì)算，距現(xiàn)實(shí)操作還有相當(dāng)?shù)木嚯x。事實(shí)上，盡管市場(chǎng)潛力看上去十分誘人，但目前國(guó)內(nèi)各大城市的拖車(chē)服務(wù)發(fā)育得并不好。

    在北京，2011年陽(yáng)光彩虹教育服務(wù)公司曾開(kāi)通燈市口小學(xué)、曙光小學(xué)等學(xué)校的拖車(chē)業(yè)務(wù)，高峰時(shí)有98輛拖車(chē)，共有68條線(xiàn)路，每個(gè)學(xué)生每月收取50元，但運(yùn)營(yíng)不到一年，就因?yàn)闊o(wú)法盈利而關(guān)閉。"拖車(chē)服務(wù)沒(méi)有政府的支持政策，靠單純的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)很難成功。"原陽(yáng)光彩虹公司拖車(chē)運(yùn)營(yíng)管理中心主任總結(jié)說(shuō)。

    北京東城區(qū)教委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是學(xué)校面臨的主要問(wèn)題。開(kāi)一輛拖車(chē)，保養(yǎng)、停車(chē)、油費(fèi)都是不得不考慮的問(wèn)題。這些費(fèi)用加起來(lái)價(jià)格不菲，很多學(xué)校承擔(dān)不起。

    "我才不愿意弄這個(gè)呢，很危險(xiǎn)，只要出一次事故就是大麻煩，說(shuō)實(shí)話(huà)我也是成天擔(dān)驚受怕。"北京某知名小學(xué)的校長(zhǎng)表示。而在廣大的農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校開(kāi)通正規(guī)的拖車(chē)完全是奢望。

    盡管?chē)?guó)內(nèi)有責(zé)任的拖車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(如東風(fēng)、解放等)紛紛以捐贈(zèng)拖車(chē)形式向社會(huì)獻(xiàn)出了愛(ài)心，但中國(guó)孩童太多，僅僅依靠這些愛(ài)心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。采訪(fǎng)中，不少人建議："司機(jī)的生命安全超過(guò)一切，是最有價(jià)值的財(cái)富，國(guó)家財(cái)政部應(yīng)將拖車(chē)也納入政府預(yù)決算管理之中。除了編列預(yù)算之外，還要在車(chē)輛安全技術(shù)條件、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)、超載超速、運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路規(guī)劃等方面拿出具體的配套措施。"

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